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為規(guī)范行政執(zhí)法行為,破解群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的執(zhí)法亂象,持續(xù)優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境,筑牢涼山地區(qū)最美彝鄉(xiāng)建設(shè)的法治根基,3月16日,寧蒗彝族自治縣司法局正式發(fā)布通告,面向社會(huì)公開征集“兩違四亂”問題線索,誠邀廣大企業(yè)和群眾當(dāng)好“監(jiān)督員”,共同守護(hù)公平公正的執(zhí)法環(huán)境與和諧有序的發(fā)展秩序。
此次征集的“兩違四亂”問題,涵蓋違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封六大類,直指行政執(zhí)法領(lǐng)域中群眾反映突出的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。據(jù)悉,寧蒗縣始終以群眾反映突出的問題為切入點(diǎn),此次線索征集既是對(duì)過往“兩違”整治工作的延續(xù)與深化,也是提升執(zhí)法公信力、優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措,旨在通過全民監(jiān)督,糾治執(zhí)法亂象,讓行政執(zhí)法更規(guī)范、更透明、更有溫度,詳細(xì)通告如下:
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2026-3-16 15:21 上傳
寧蒗縣司法局關(guān)于公開征集“兩違四亂”問題線索的通告
為集中糾治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封(以下簡稱“兩違四亂”)問題,推動(dòng)提升執(zhí)法公信力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)就公開征集全縣“兩違四亂”問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、線索征集范圍
(一)違規(guī)異地執(zhí)法問題。未履行協(xié)作手續(xù)或在管轄爭(zhēng)議解決前,擅自跨區(qū)域開展行政執(zhí)法活動(dòng);在異地執(zhí)法中超越權(quán)限或者違反法定程序?qū)ζ髽I(yè)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施;采取“釣魚”執(zhí)法等手段將外地案件納入自身管轄范圍;異地行政執(zhí)法協(xié)助機(jī)制不健全等。
(二)趨利性執(zhí)法問題。行政執(zhí)法與利益掛鉤;考核考評(píng)結(jié)果與罰款收入掛鉤;直接或變相下達(dá)罰款收入指標(biāo);違規(guī)違法爭(zhēng)搶有罰沒收益的案件管轄權(quán);為增加罰款收入脫離實(shí)際監(jiān)管需要隨意設(shè)置監(jiān)控設(shè)備等。
(三)亂收費(fèi)問題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目;未按規(guī)定范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);未執(zhí)行取消、停征、免征、減征等降費(fèi)政策;利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)收取中介服務(wù)費(fèi)用或者只收費(fèi)不服務(wù);違規(guī)將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用等。
(四)亂罰款問題。無處罰依據(jù)擅自設(shè)定罰款項(xiàng)目;不具備執(zhí)法資格的單位或者個(gè)人實(shí)施罰款;未按規(guī)定程序?qū)嵤┝P款;不執(zhí)行國務(wù)院已取消罰款事項(xiàng)的決定;隨意給予頂格罰款或者高額罰款;隨意降低違法行為認(rèn)定門檻或者擴(kuò)大違法行為范圍實(shí)施罰款;對(duì)已超過法定追責(zé)期限的違法行為實(shí)施罰款;以罰代管,只罰款不糾正違法行為等。
(五)亂檢查問題。檢查主體無權(quán)限,不具備行政執(zhí)法主體資格實(shí)施檢查;檢查隨意任性,無法定依據(jù)或未按照公布的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定程序?qū)嵤z查;擅自部署專項(xiàng)檢查,或應(yīng)聯(lián)合部署專項(xiàng)檢查的,單獨(dú)部署;檢查頻次高,超過行政檢查年度頻次上限;重復(fù)檢查、多頭檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查、以觀摩等各種名義變相檢查等。
(六)亂查封問題。委托實(shí)施查封;無行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施查封;對(duì)與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物實(shí)施查封;重復(fù)查封已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;違反法定程序?qū)嵤┎榉?;超過法定期限查封;未妥善保管或使用、損毀查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;具備解除查封情形仍不作出解除查封決定等。
二、征集時(shí)間
自公告之日起至2026年12月31日。
三、問題線索反映渠道
問題線索可以通過書面、電話(工作日工作時(shí)間)、電子郵件(郵件主題注明“問題線索”)方式,向縣司法行政部門反映。
四、溫馨提示
(一)反映問題應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,盡可能提供相關(guān)文字材料、圖片、錄音或視頻等證據(jù);倡導(dǎo)提供投訴舉報(bào)者身份證明、聯(lián)系方式;不得捏造事實(shí)或進(jìn)行惡意舉報(bào)。
(二)受理范圍主要為公告征集范圍中明確的突出問題相關(guān)線索。其他不屬于受理范圍的問題,請(qǐng)依法依規(guī)向有關(guān)部門提出。已由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪等部門受理,或已申請(qǐng)行政復(fù)議和進(jìn)入司法程序的相關(guān)問題線索,不納入本次線索受理征集范圍。
(三)投訴舉報(bào)問題線索時(shí)應(yīng)注明投訴舉報(bào)人的有效聯(lián)系方式,以便及時(shí)溝通聯(lián)系。我們對(duì)投訴舉報(bào)人的個(gè)人信息嚴(yán)格保密。
歡迎廣大企業(yè)群眾積極反映相關(guān)問題線索!感謝社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法和監(jiān)督工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合!
寧蒗彝族自治縣司法局 2026年3月16日
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